一、背景

為深入貫徹落實全國穩定生豬生產保障市場供應會議和《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔2019〕44號)精神，切實做好我省生豬生產保障市場供應工作，促進生豬產業轉型升級，省農業農村廳在充分征求采納省直有關廳局，重點市縣、企業和行業協會意見后，起草了我省《實施意見》，經省政府常務會議審議通過,以省政府辦公廳名義印發。

二、主要目標

到2020年，全省生豬生產恢復到歷史常年出欄水平2000萬頭左右。到2022年，產業轉型升級取得實質進展，養殖規?；蔬_到左右，規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到78%以上。到2025年，產業素質明顯提升，養殖規?；蔬_到65%以上，規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到85%以上。

三、重點任務

一是加快恢復穩定生豬生產。貫徹落實有關部門和我省已出臺的政策措施，加強財政金融扶持，保障豬肉市場供應，強化非洲豬瘟防控，多措并舉穩定生豬生產。二是推動生豬生產轉型升級。通過扶持發展標準化規模養殖、積帶動中小養殖場(戶)發展、加強良種繁育和推廣、推進養殖糞污資源化利用，提高我省生豬供給能力。三是提升動物疫病防控能力。通過統籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作、強化疫病檢測和動物檢疫、加強基層動物防疫隊伍建設，確保疫情穩定，保障生豬生產健康發展。四是推進生豬產業一體化發展。依托產業聯盟引領行業健康發展、加快屠宰行業提檔升級、變革傳統生豬調運方式、加強冷鏈物流基礎設施建設、嚴格生豬及其產品流通，推動生豬產業一體化發展。五是強化政策扶持和措施保障。從加大對現有資金渠道統籌整合力度、落實生豬生產用地政策、加強金融服務保障、落實“菜籃子”市長負責制、強化組織領導等方面，給予支持。

四、主要扶持政策

一是提高保險保額政策。通過落實生豬調出大縣獎勵政策、提高生豬保險保額、啟動實施育肥豬政策性保險等政策措施，調動養殖場(戶)恢復生產積性，提高參保率，降低養殖風險。二是貸款貼息支持政策。通過延長實施期限、擴大貼息范圍等支持政策，緩解養豬企業流動和建設資金壓力，切實做好生豬穩產保供和轉型升級工作。三是規模場建設。2020年，通過實施中央預算內規?；B殖場建設補助項目，扶持年出欄1000頭至50000頭之間的規模養殖場，著力新增生豬產能，提升生豬飼養管理和糞污資源化利用水平，加快生產恢復，保障市場供應，促進我省生豬產業轉型升級。